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他进一步解释说，风险总体可控至少有三个方面支撑：一是中国经济整体有韧性，二是内需有潜力，三是市场主体竞争力在不断增强。首先，中国经济整体有韧性。2017年中国经济总量已达12.7万亿美元，对外出口达到2.26万亿美元，2000亿美元在中国出口总量当中占到8.8%。如果考虑加工贸易的影响，对增加值的影响还会再小一些。中国经济的一个重要特点是产业门类齐全，构成多元，不同部分之间可以相互补充和替代，在应对外部冲击时往往能够表现出很强的弹性和韧性。

中国是人口众多的发展中国家。从长远和战略的眼光，不能不对中国未来的就业问题早做打算。发达国家过去两百年的工业化和后工业化经历，对中国的借鉴意义已经不那么大了。有三点不同。一，发达国家的工业化和后工业化，过渡时间比较长，从政府、企业、员工、教育有充裕的时间可以从容应对。最老牌的工业强国，可以有两百年的时间从容转型；少壮一点的，也有百年或至少半个世纪的时间。几次技术革命的间隔，也都以 decade（十年）为单位。所谓“创造性破坏”（Creative Destruction），“破坏”的同时，留给“创造”的时间是足够的。

这恰恰是中国的机会。中国经济体量和庞大的市场规模，有望将机器换人的成本降到其他国家可望不可及的程度，从而留住正在流失的中低端制造业。遗憾的是，即使保住了制造业、保住了世界工厂，制造业吸纳就业能力的下降却是无论如何挡不住的。中国正在拓展的高端制造业、正在努力留住的中低端制造业，所借助的机器、自动化、智能制造，都只能给机器创造岗位，提供不了人所需要的就业。所以，无法依靠制造业解决中国的就业问题，只能另辟蹊径。

工业和信息化部部长苗圩：首先从提速这方面，近几年我们按照党中央、国务院的部署，做了一些工作，取得了一些成效。我公布一下结果，到去年年底，百兆光纤入户比例占到整个入户比例的七成以上，现在基本上普及了百兆光纤入户。第二，无线宽带用户，到今年2月底，手机客户有15.6亿，大大超过我们人口的数量，如果再刨去老人、 婴幼儿不用手机的话，很多人现在是一人两部手机。在降费方面，我们连续几年在降低移动流量的通讯费，取消漫游费，这些方面都取得了很好的成效。

这原本是不难实现的，因为发达国家的路都是这样走过来的。制造业劳动生产率持续提高，对劳动力的吸纳能力相应下降；服务业“接棒”，故就业形势相对稳定。过去这几年，中国大体也是这样走过来的。只不过，现在遇到了新问题。“靠不住”的制造业中国作为世界工厂无可撼动的地位、作为投资目的地“不二之选”的地位，正在受到撼动。一些跨国公司，尤其是主攻美国市场的企业，开始考虑在中国之外另设工厂，以免贸易摩擦“池鱼之殃”。

多区除涉密部门外预算单位全公开今年，东城区除法定3家涉密单位外，107家应公开预算的部门全部进行公开。同时，绩效信息公开深度和广度不断延展。东城区各单位对200万元以上预算项目进行公开，比2018年公开时的500万元以上项目范围进一步扩大。